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拉丁美洲在延续中变化

发布时间:2020-07-13 19:11:35 阅读: 来源:滑轨厂家

2010年世界局势波谲云诡,拉美地区却相对平静。从政治层面看,2010年是拉美的大选年,智利、哥斯达黎加、哥伦比亚、巴西等国相继平稳地度过总统选举和政府交接。从经济角度看,拉美2010年经济增长6%,大部分国家经济形势向好,正稳步走出2008年金融危机的阴影。从地区合作来看,拉美成立统一的地区合作组织的意愿增强,一体化进程缓慢推进。纵观全年,拉美地区在保持连续性的同时,也发生了一些新的变化。

看点一

左右翼力量对峙趋缓

近10年来,拉美地区左翼力量上升,一度与美国对峙,曾引起世界各国政治学领域专家的高度关注。步入2010年,拉美地区仍然保持了左右翼对峙的基本格局,尽管智利发生了左右翼政府更迭的现象,双方关于意识形态和执政方式的争论却趋于和缓。

无论是委内瑞拉、玻利维亚、巴西等左翼政府,还是哥伦比亚、墨西哥等右翼政府,在经济、社会政策方面的共识增多,都趋于采取实用或务实政策。它们的执政风格趋向温和,强调从本国现实出发,将维护政治稳定、促进经济发展、推进社会融入作为首要任务。有些政府甚至有意识地淡化意识形态色彩。

看点二

一体化进程取得新进展

2010年2月,参加在墨西哥坎昆里约集团峰会的32个拉美国家领导人和代表一致决定,建立一个将美国和加拿大排除在外的拉美和加勒比国家共同体,以提升拉美地区在国际社会中的话语权。虽然联盟的具体名称和细则要到2011年才商定,但此举表现出拉美国家推进地区一体化进程的强烈意愿,为拉美加强整体国际地位和树立独立外交奠定了基础。

此外,巴西、墨西哥、委内瑞拉等地区大国主导一体化进程的自主意识也在增强,一体化进程在许多方面得以推进。例如,玻利瓦尔美洲联盟日趋活跃,不仅在国际舞台上用一个声音说话,还开始启用共同货币进行成员国间贸易结算和记账。南美洲国家联盟逐渐成熟,日益成为地区一体化的“主权空间”。秘鲁、哥伦比亚、智利等太平洋沿岸国家还提出建立贸易和能源联盟的新设想。

然而,拉美国家一体化进程的实质性进展依然有限。由于内外部环境变得更加复杂,一些传统的一体化组织的运转甚至陷入停滞。

看点三

与美关系改善但矛盾未除

2010年,拉美国家继续改善与美国关系,但双方的矛盾、分歧和对抗并未消除。奥巴马执政以来,主张与拉美建立新型平等伙伴关系,表现出重视拉美的姿态。但美国对拉美国家采取区别对待的策略,造成美国与拉美各国关系冷热不均。

对哥伦比亚、墨西哥等国,美国积极深化战略盟友合作,强化在拉美的军事存在;对另一些拉美国家,美国积极拉拢,力图与其保持良好关系,最大限度地维护美国在该国的利益;对委内瑞拉等激进左翼执政的国家,则在民主、人权、反毒等问题上进行极力打压。事实上,美国和拉美固有的矛盾,如移民、反毒、人权等仍然存在,干涉与反干涉、控制与反控制的斗争依然激烈。

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