央企说得好不如做得好

央企“负面新闻”缠身引国资委关注。如何在日益强势的民间舆论中有效表达自己的声音，中央企业可能需要做出更多努力。8月31日，国务院国资委副主任黄丹华表示，国资委将适时出台有关文件，指导央企进一步加强和改进新闻发布制度建设工作，包括设立新闻发言人以及相应的新闻发布机构等。

央企设立新闻发言人来“引导舆论”，此语一出，舆论哗然，板砖一片。其实，央企设立新闻发言人的做法，值得肯定。新闻发言人不光是政府才有，央企、机关单位及社会组织，都可以有自己的发言人。这是一种制度的完善和延伸，也是打造阳光政府不可或缺的一部分。及时、公开、完备的信息发布，对公众关心的热点问题进行政策讲解、答疑解惑，让“大道消息”畅通，减少“小道消息”的流传，确实可以“引导舆论”。

再者，利益博弈时代，理应该容忍多元话语表达。如同那句经典之语：“我可以不同意你的观点，但是我誓死捍卫你说话的权利。”多元话语的表达，有利于培育平衡，培育理性。尤其是，最近好多央企“负面新闻”缠身。公众“死缠烂打”，民意不依不饶，而央企则是一声不吭、保持沉默。在声讨的声浪中，如果出自央企主动打破沉默，有理要辩，那么我们自然也应该听一听央企自己的声音。一个健康、科学和理性的社会及公共空间，应该容忍那些看上去各种各样的话语表达。否则，就只能加剧隔膜甚至产生断裂。

但是话说回来，新闻发言人是一种制度建构，而“引导舆论”只是央企的意愿。两者不能划等号。并不是说，有了新闻发言人，就能“引导舆论”。或者说，“舆论”也不总是“引导”出来的，公众也不总是“不明真相”的群众。说得好，不如做得好。如若央企真的想“引导舆论”，我看其新闻发言人首先有必要对最近的一些“负面新闻”，给公众一个答复和交代。比如，针对中石油的“团购门”又有新进展，被曝中石油向开发商低息放贷6亿换低价房。对于团购低价房的来龙去脉，新闻发言人应该“引导舆论”一下，不能再让公众雾里看花了。再比如，美国控制组件公司引发的中国国企跨国受贿案，“老子查儿子”的结果是，受贿额度只有不到1万元人民币，且为下属公司，这与美国公布的数百万元的金额，相去甚远。虽然中纪委已经介入了，但是公众还是很好奇。如果央企设立了发言人，也首先应该对这一事件做出解释，来“引导舆论”一下。

很多涉及“非竞争性的领域”的央企，这些年来利用垄断制造出了太多“负面新闻”，蚕食了太多的公共利益。垄断经营的坚冰，愈发的厚实。到时候，如若新闻发言人不能对上述诸如此类的“负面新闻”答疑解惑，给公众一个满意的答复，而只是环左右而言他，回避实质问题，或只顾自话自说、自卖自夸，那么不但不可能“引导舆论”，甚至会陷入更深的信任危机。

所以，央企设发言人易，引导舆论难。作为一种制度建构，央企设立新闻发言人，值得一赞。但垄断是滋生央企“负面新闻”的根源和土壤。垄断不打破，“负面新闻”就不会绝迹。两者是一对不可分割的孪生兄弟。而“负面新闻”不绝迹，央企的形象就难以树立，而舆论也就无从引导。还是那句话，说得好不如做得好。央企要做的事情，还太多，太多。

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