媒体称收钱帮订票夫妇被拘案凸显铁路垄断逻辑
新华网成都1月18日电(胡旭)近日,广东佛山一对新婚夫妇帮助农民工网上订票,因每张加收10元手续费,且总额较大构成“倒卖车票情节严重”而面临刑事处罚。消息一出便引起网民广泛争议,更有因此购票成功的农民工为他们叫屈。广东铁路警方回应称,该店未经铁路部门备案,也无工商税务执照,属于非法代售点。
笔者在网上搜索“倒卖火车票”关键词,发现因相同事由被警方处理的“票贩子”远不止广东这对小夫妻。根据我国刑法及相关司法解释,警方处理有法可依,执法完全正确。但是,以往人人喊打的“票贩子”如今却受舆论同情,不得不引起我们深思。那么,一票难求、倒卖车票,及执法正确的背后,到底是怎样的逻辑?
铁道部是目前唯一仍兼负政企双重职能的部委,不仅负责顶层监管,而且控制下属实体单位的人、财、物,几乎垄断了该行业的所有权力。这样的后果之一就是车票发售缺乏竞争,导致效率低下。
目前普通旅客购买火车票有车站、代售点、网络及电话四种途径,但看似多样的通道背后依然由铁道部全权掌控,只需坐等旅客主动上门。这样的后果就是车站人满为患、网络及电话系统流量过大濒临崩溃,增加旅客购票成本。
虽然互联网和电话订票服务的开通,确实起到为物理网点分流的作用,但实际上这仍然是售票利益在铁路系统内的重新分配,并不改变车票的供需矛盾。尤其是该两种方式预售期比车站和代售点提前两天,反而在一定程度上对购票旅客形成技术歧视。
大多数不具备条件的农民工不仅无法享受优先购票机会,反而可能因此无法买到热门方向车票。即使还有余票,却又可能因为物理网点分布有限,而付出较高的时间和费用代价。因此,有人敏锐察觉其中的商机,帮助农民工通过网上或电话订票,并收取手续费以获利。
然而,在实施实名制之后,理论上不会再出现提前大量囤积车票向不特定人群出售的情况,对“倒票”的界定也许有必要进行重新界定:这对夫妻的所谓“倒票”行为,到底是市场的自我修正,还是对市场秩序的扰乱?
在警方执法正确的背后,铁路系统更加贴近市场的改革,以及相关法律法规的与时俱进才是治本之道。
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