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发布时间：2021-04-05 16:27:35 阅读：次来源：滑轨厂家

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4月21日，会计服务示范基地联席会议第二次会议在苏州举行。苏州工业园管委会主任杨知评介绍，会计服务的发展不仅是苏州工业园经济转型的最佳例证，同时也促进了园区经济结构的调整。

其实，不仅仅是苏州，作为服务业的重要组成部分，会计服务在我国发展迅速。自2010年8月起，中国注册会计师协会协同地方财政厅局和省级注协，与有关部门合作，先后创建了10个会计服务示范基地和3个试点项目。经过两年的发展，会计服务在地方经济转型升级中所发挥的重要作用越发明显。

被动与主动

在杨知评看来，苏州工业园区的会计服务发展有一个从被动到主动发展的过程。

在苏州工业园建立之初，吸引外商制造企业来园区投资，发展外向型经济是主要工作。制造企业的到来导致会计服务需求增加。当时，由于国内的会计服务难以满足需要，所以外资企业主要聘请知名的国际会计师事务所。一些有远见的国内会计师事务所看到业务发展的契机，努力为园区的外资企业提供服务。

苏州众勤会计师事务所就是这样一家本土事务所，其主任会计师张苏告诉记者，事务所最初主要业务是为中小外资企业提供会计服务，近年来逐步获得了一些较大规模外企的项目。

近年来，苏州工业园的经济不断进行升级转型。杨知评告诉记者，目前工业园对于服务业的引资越发重视，作为第三方服务的会计服务，本身也成为园区引进的对象。据了解，仅在苏州工业园区会计服务外包示范基地，就已经有49家第三方服务机构入驻，其中会计师事务所就达30家。

服务业的发展同时也促进了园区产业结构的调整，使得园区对于外资的吸引力更为强劲，包括一些外资企业的地区总部也因为园区服务业的聚集选择落户工业园区。

与苏州工业园区不同，沈阳大力开展会计服务的时间相对较晚，但当前的政策支持力度不断加强。沈阳约有会计师事务所130家，执业的注册会计师约有2000人。不过，沈阳市财政局副局长曹鹏对于沈阳的会计服务发展却充满信心。

他表示，沈阳地处东北工业基地，其工业发展为服务业发展奠定了基础；辽宁省和沈阳市高度重视服务业的发展，出台了指导政策，为会计服务发展带来了机遇。“目前，沈阳的服务业发展迅速。在宏观政策的指引下，会计服务也会提速发展。”

引导与创新

政策的引导让各地对于会计服务有了全新的认识。

深圳海关是开展稽查会计服务的示范基地。2011年示范基地建立以来，深圳注协与深圳海关积极引导中介机构提供业务服务协助海关稽查，取得了显著成效。

深圳海关稽查处有关负责人告诉记者，深圳海关稽查部门有200多人，但负责稽查的进出口企业却有5万多家，海关人力资源不足的问题非常突出。在引入第三方服务机构之后，这一矛盾得到了有效缓解。“深圳注协和深圳海关对会计师事务所人员进行海关稽查业务的培训，深圳海关在接受培训后的会计师事务所中选择资质好、业务水平高的事务所协助开展稽查业务。”该负责人表示，这一方式符合国家“政府购买服务”的政策，同时也缓解了海关人员不足的压力，并让会计师事务所有机会与进出口企业接触，更好地拓展服务领域。

深圳注协秘书长周上忻表示，在政策引导下，会计师事务所与企业有了更多接触，让企业对会计服务有了更多认识，已经有企业主动聘请会计师事务所为其提供代理记账、内控等服务，从而推动会计服务领域的拓展。

同时，一些会计师事务所也主动开展自我培训，熟悉海关政策法规，提高业务水平，主动创新服务。一些进出口企业对于进出口通关程序、适用进出口税则、报关单填制等不太清楚，专业的会计师事务所会提醒企业，规范填报，加快通关速度，促进贸易便利化。该负责人告诉记者，这些业务都是会计师事务所接触企业后自主创新的服务。

周上忻表示，会计师事务所创新服务为深圳企业，特别是进出口企业提供了更多实惠，而进出口企业的发展则对深圳经济的稳定发展做出了贡献。“下一步，我们将与深圳海关探讨新业务发展的可能性，为会计服务业发展提供更多空间。”